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澳报江丙坤婉拒出席北京奥运开幕式背后

发布时间:2019-12-01 16:38:07

澳报:“江丙坤婉拒出席北京奥运开幕式”背后

澳门《新华澳报》发表题为《发挥政治智慧妥善解决两会协商政治难题》的文章,现摘录如下:

“江丙坤婉拒出席北京奥运开幕式”!乍看到这个标题,还真吓了一跳。包括部分泛绿政客在内的台湾政坛人物,目前都为找到一张北京奥运开幕式的入场券而到处钻营。江丙坤作为2005年“胡连会”及国共两党交往交流的“敲门人”,作为推动落实国台办诸项惠台措施的积极奔走者,作为“雨过天晴”后恢复海峡两会谈判的台方主谈人,最有资格也最应该出席历史上第一次在“家门口”举办的北京奥运开幕式。何况,在“陈江会”时,江丙坤已口头答应了陈云林的邀约。如今婉拒出席北京奥运的开幕式,这究竟是为什么?

原来,据海基会副董事长兼秘书长高孔廉转述,江丙坤返台后几经考量,认为海峡两会预计会在奥运后展开第二次协商。年底也将邀请陈云林赴台,时间相当紧迫。再考虑到海协会在奥运期间的接待任务已经相当繁重,不方便再增加他们的工作压力。在以准备协商为重的考虑下,决定婉拒海协会的邀请。海基会已经正式通知海协会这项决定,表达无法出席的遗憾和歉意。海协会回复表示能够理解。

了解到这个原委,令人对江丙坤先生充满敬意。套句大陆俗语来说,他就像一头默默奉献,只顾埋头拉车,不计名利的老黄牛———“俯首甘为百姓牛”。或可能,他感到时不我待,在李登辉、陈水扁耽搁了13年之后,海峡两会需要摆上协商桌上的议题太多,必须抓紧时间逐项落实。因此,身负与对岸协商重任的江丙坤,感到重大。虽然他也很想到北京出席奥运开幕式,但为了不负重任,他还是忍痛作出了不出席的决定。

这也难怪。因为此后海峡两会所进行的各项谈判议题,都必须在事前进行充分准备,而不会像“周末包机”、“大陆居民赴台旅游”那样,只需半天协商就可签署协议。实际上,这两项议题早已经两岸受委托民间团体循“澳门模式”进行了6次磋商,基本上达成了共识,只待一签。海峡两会只不过是承受了“复委托”民间团体的成果而已。

而今后陆续要进行协商的议题,除了“汪辜会谈”后续事务性商谈的三项议题———“遣返劫机犯”、“遣返偷渡客”及“渔事纠纷处理”还有基础外,其余都是双方尚未接触过的。而且其中有些议题还涉及较敏感的政治内容,颇为棘手。

实际上,海峡两会第二次协商的议题,无论是江丙坤在“陈江会”上提出的优先协商“两岸合作海峡油气勘探”议题,还是“截弯取直”的常态包机,以及两岸直航和“海运直航”,还有13年前尚未完成的“渔事纠纷处理”,都将触及到政治敏感度甚高的“海峡中线”问题。另外,“海运直航”还将碰到“挂旗”的问题。这都需要两岸发挥政治智慧,予以妥善解决。

在1997年的海基会与香港船东协会进行的台港海运会谈中,双方就遇到了“挂旗”的争论。双方最后还是“搁置争议,求同存异”,各退一步,达成了共识,签署了“台港海运商谈纪要”。

该“纪要”规定,台方货轮进出香港海域,暂不挂旗;而在香港注册的商船在进出台湾港口时,船艉上悬挂紫荆花旗,船舶主桅杆暂不悬挂旗;在两地注册的商船自进入双方港口期间,还可悬挂各自的公司旗和信号旗。这样,就妥善解决了当初被认为“很复杂”的“挂旗”问题。海峡两会日后在商谈两岸海运货轮直航问题,也可参考香港海运的办法,以两岸海运的定位是既非“国际航线”又非“国内航线”的“两岸航线”为理由,无须执行他国船舶进入对方港口时,艉挂船籍国旗、主桅杆挂港口国国旗的“国际惯例”。

看来,海峡两会即将进行的“海运直航”、“两岸合作海峡油气勘探”等议题所遇到的各种难题,是能够在充分发挥中国人高度政治智慧之下,得到妥善解决的。

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